Policiamento preditivo e o direito penal do risco: o AI Act europeu como parâmetro de contenção da investigação algorítmica no Brasil

Gustavo Henrique de Andrade Cordeiro

doi:10.5020/2317-2150.2026.17036

Autori

Gustavo Henrique de Andrade Cordeiro Centro Universitario Eurípides de Marília, Marília, São Paulo, Brasile https://orcid.org/0000-0002-4035-1628

DOI:

https://doi.org/10.5020/2317-2150.2026.17036

Parole chiave:

polizia predittiva, diritto penale del rischio, intelligenza artificiale, riconoscimento facciale, giusto processo

Abstract

L'attività di polizia predittiva e il riconoscimento facciale si stanno diffondendo nella sicurezza pubblica brasiliana senza una base legale specifica né meccanismi di controllo, mentre il Regolamento (UE) 2024/1689, l'AI Act, classifica tali pratiche tra quelle a rischio inaccettabile o alto. Questo articolo indaga in che misura il quadro europeo possa fungere da parametro di contenimento per l'indagine algoritmica in Brasile. Si adotta il metodo deduttivo, con una ricerca bibliografica, documentale e giurisprudenziale di natura comparata, articolando la teoria del diritto penale del rischio, la letteratura sulla polizia dei dati e il diritto brasiliano. Si conclude che l'AI Act offre parametri trasponibili, soprattutto il divieto della predizione individuale dei reati, il requisito della base legale e la valutazione d'impatto, ma che il trapianto richiede una mediazione critica guidata dalla realtà del razzismo strutturale e dal regime costituzionale delle garanzie, a pena di legittimare l'espansione che si intendeva contenere.

Downloads

I dati di download non sono ancora disponibili.

Biografia autore

Gustavo Henrique de Andrade Cordeiro, Centro Universitario Eurípides de Marília, Marília, São Paulo, Brasile

Dottore di Ricerca in Diritto presso l'Istituzione Toledo di Insegnamento (ITE). Master in Diritto presso il Centro Universitario Eurípides de Marília (UNIVEM). Pubblico Ministero presso il Ministero Pubblico dello Stato di San Paolo. Prorettore Accademico e Professore Ordinario del Centro Universitario Eurípides de Marília (UNIVEM).

Riferimenti bibliografici

BECK, U. Sociedade de risco: rumo a uma outra modernidade. Tradução de Sebastião Nascimento. 2. ed. São Paulo: Editora 34, 2011.

BOTTINI, P. C. Crimes de perigo abstrato. 2. ed. rev. e atual. São Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2010.

BRASIL. Decreto-lei nº 3.689, de 3 de outubro de 1941. Código de Processo Penal. Diário Oficial da União: seção 1, Brasília, DF, p. 19699, 13 out. 1941. Disponível em: https://www2.camara.leg.br/legin/fed/declei/1940-1949/decreto-lei-3689-3-outubro-1941-322206-publicacaooriginal-1-pe.html. Acesso em: 4 jun. 2026.

BRASIL. Superior Tribunal de Justiça. Habeas Corpus nº 598.886 - SC (2020/0179682-3). Brasília, DF: STJ, 2020. Disponível em: https://www.stj.jus.br/websecstj/cgi/revista/REJ.cgi/ATC?seq=116061726&tipo=0&nreg=&SeqCgrmaSessao=&CodOrgaoJgdr=&dt=&formato=PDF&salvar=false. Acesso em: 4 jun. 2026.

BRASIL. Superior Tribunal de Justiça. Tema Repetitivo 1.258. Brasília, DF: STJ, [2024]. Disponível em: https://processo.stj.jus.br/repetitivos/temas_repetitivos/pesquisa.jsp?novaConsulta=true&tipo_pesquisa=T&cod_tema_inicial=1258&cod_tema_final=1258. Acesso em: 4 jun. 2026.

BRAYNE, S. Predict and Surveil: Data, Discretion, and the Future of Policing. New York: Oxford University Press, 2020. DOI: https://doi.org/10.1093/oso/9780190684099.001.0001 DOI: https://doi.org/10.1093/oso/9780190684099.001.0001

BUOLAMWINI, J.; GEBRU, T. Gender Shades: Intersectional Accuracy Disparities in Commercial Gender Classification. Proceedings of Machine Learning Research, v. 81, p. 1-15, 2018. Disponível em: https://proceedings.mlr.press/v81/buolamwini18a.html. Acesso em: 4 jun. 2026.

EUBANKS, V. Automating Inequality: How High-Tech Tools Profile, Police, and Punish the Poor. New York: St. Martin's Press, 2018.

FEELEY, M. M.; SIMON, J. The new penology: notes on the emerging strategy of corrections and its implications. Criminology, v. 30, n. 4, p. 449-474, 1992. DOI: https://doi.org/10.1111/j.1745-9125.1992.tb01112.x DOI: https://doi.org/10.1111/j.1745-9125.1992.tb01112.x

FERGUSON, A. G. The Rise of Big Data Policing: Surveillance, Race, and the Future of Law Enforcement. New York: New York University Press, 2017. DOI: https://doi.org/10.2307/j.ctt1pwtb27 DOI: https://doi.org/10.2307/j.ctt1pwtb27

FERRAJOLI, L. Direito e Razão: Teoria do Garantismo Penal. Tradução de Ana Paula Zomer Sica et al. São Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2002.

GARLAND, D. The Culture of Control: Crime and social Order in Contemporary Society. Oxford: Oxford University Press, 2001. DOI: https://doi.org/10.7208/chicago/9780226190174.001.0001

JAKOBS, G.; MELIÁ, M. C. Direito Penal do Inimigo: Noções e Críticas. Organização e tradução de André Luís Callegari e Nereu José Giacomolli. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2012.

JOH, E. E. Feeding the Machine: Policing, Crime Data, and Algorithms. William & Mary Bill of Rights Journal, v. 26, n. 2, p. 287-302, 2017. Disponível em: https://scholarship.law.wm.edu/wmborj/vol26/iss2/3. Acesso em: 4 jun. 2026.

LOPES JR., A. Direito processual penal. 17. ed. São Paulo: Saraiva Educação, 2020.

NUNES, D.; MARQUES, A. L. P. C. Inteligência artificial e direito processual: vieses algorítmicos e os riscos de atribuição de função decisória às máquinas. Revista de Processo, São Paulo, v. 285, p. 421-447, 2018. Disponível em: https://www.academia.edu/38112588/Inteligência_artificial_e_direito_processual_vieses_algorítmicos_e_os_ricos_de_atribuição_de_função_decisória_às_máquinas. Acesso em: 4 jun. 2026.

O'NEIL, C. Weapons of Math Destruction: How Big Data Increases Inequality and Threatens Democracy. New York: Crown, 2016.

PASQUALE, F. The Black Box Society: The Secret Algorithms that Control Money and Information. Cambridge: Harvard University Press, 2015. Disponível em: https://www.jstor.org/stable/j.ctt13x0hch. Acesso em: 4 jun. 2026.

PRITTWITZ, C. O Direito Penal entre Direito Penal do Risco e Direito Penal do Inimigo: tendências atuais em direito penal e política criminal. Revista Brasileira de Ciências Criminais, São Paulo, v. 47, p. 31-45, 2004. Disponível em: https://publicacoes.ibccrim.org.br/index.php/RBCCRIM/issue/view/590. Acesso em: 4 jun. 2026.

SILVA SÁNCHEZ, J. M. A expansão do direito penal: aspectos da política criminal nas sociedades pós-industriais. Tradução de Luiz Otávio de Oliveira Rocha. 3. ed. rev. e atual. São Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2013. (Direito e ciências afins, v. 6).