La blindatura subnazionale: qualità istituzionale e foro per prerogativa di funzione nel federalismo brasiliano

Abstract

Il federalismo brasiliano attribuisce alle unità federative l'autonomia per definire le regole di competenza penale originaria delle proprie autorità. Questo articolo indaga i determinanti dell'espansione di tale prerogativa a livello subnazionale, testando l'ipotesi secondo cui il foro privilegiato agisca come meccanismo di sopravvivenza politica in ambienti a bassa capacità statale. La ricerca innova dal punto di vista metodologico impiegando l'Elaborazione del Linguaggio Naturale (NLP) per analizzare i testi costituzionali vigenti (2024), superando l'obsolescenza dei database secondari. L'analisi combina correlazioni (Pearson e Spearman) con l'Analisi Qualitativa Comparativa (csQCA), incrociando l'intensità del foro con Trasparenza (EBT), Efficacia della Macchina Statale (CLP) e Frammentazione Partitica (NEP). I risultati indicano una forte tendenza di associazione negativa tra efficacia di governo e foro privilegiato. La csQCA rivela che la "tempesta perfetta" (la combinazione di bassa trasparenza, bassa efficacia e alta frammentazione) costituisce una condizione sufficiente per l'ipertrofia della blindatura giurisdizionale. Il foro atipico rappresenta una risposta istituzionale agli alti costi di transazione politica e ai deficit di governance regionale.