Análisis comparado de los mecanismos de gobernanza en el contexto de los conflictos federativos en salud de Rio Grande do Sul y Amazonas, Brasil

Autores/as

DOI:

https://doi.org/10.5020/2318-0722.2025.31.e16616

Palabras clave:

gobernanza, conflictos de agencia, salud pública

Resumen

El modelo federalista brasileño y la descentralización política y administrativa tienen como objetivo la reducción de las históricas asimetrías regionales. Este artículo analiza comparativamente los mecanismos de gobernanza utilizados por los estados de Rio Grande do Sul y Amazonas para resolver conflictos y minimizar los impactos derivados de las relaciones entre múltiples actores en el ámbito de los servicios especializados de salud. Se realizó la triangulación de entrevistas semiestructuradas, normas y planes de salud con el fin de identificar cómo estos estados operacionalizan los principios de rendición de cuentas, transparencia y estrategia, así como los instrumentos de cooperación empleados para el alineamiento de intereses existentes. Los resultados sugieren que, aunque regidos por los mismos instrumentos normativos y por un modelo de financiamiento común, coexisten factores críticos —evidenciados por los indicadores de salud— y potencialidades en el modelo federalista en lo que respecta a la gobernanza de la salud pública, influyendo en los resultados sanitarios en el territorio. Se concluye que los instrumentos de gobernanza se interrelacionan e influyen directamente en los resultados en salud de los estados y en la capacidad de respuesta al ciudadano.

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Biografía del autor/a

Tamara Lima Martins Faria, Universidade Federal do Pará, Belém, Pará, Brasil

PhD in Socioenvironmental Development from Center for Advanced Amazonian Studies (NAEA/UFPA) with an international research period under the Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES) PDSE program in Social and Legal Sciences at the International Doctoral School, Rey Juan Carlos University, Spain. Completed postdoctoral research in the Graduate Program in Administration at Universidade da Amazônia, focusing on strategy for sustainability under the Graduate Development Program – Legal Amazon. Holds a MSc in Planning for the Development of the Humid Tropics from NAEA/UFPA, with a dissertation in the field of Planning, Institutions, and Public Policies. BA in Administration from UFPA.

Durbens Martins Nascimento, Universidade Federal do Pará, Belém, Pará, Brasil

Social Scientist. Full Professor at UFPA. Postdoctoral degree in Society, Nature, and Development from Universidade Federal do Oeste do Pará (2015). PhD in Socioenvironmental Development (2005) and MSc in Development Planning from NAEA/UFPA (2000), with a dissertation approved with distinction. Professor and researcher at Graduate Program in Sustainable Development of the Humid Tropics (NAEA/UFPA). General Coordinator of the Research Group Observatory of Defense and Security Studies in the Amazon (OBED). Researcher in the HERMES Network: International Researchers on Borders, Integration, and Conflicts. Currently serves as President of the Land Regularization Committee
at UFPA. Coordinated the National Observatory for Access to the City and Justice (NAEA) (2024-2025). Former researcher in the Amazon Blue Research Network (2021-2023). Member of the Research and Extension Network “Rede Amazônia: Technical Assistance and Prevention of Socioenvironmental Conflicts” (2020-2024). Participated in the working group that established the Graduate Program in Political Science (UFPA).

Dayse Karenine de Oliveira Carneiro , Universidade de Brasília, Brasília, Distrito Federal, Brasil

PhD in Administration from UnB (2021), with an international research period at Universidad Autónoma de Madrid. MSc in Public Administration from the University of Brasília (2016). BA in Economics from the Universidade Federal do Rio Grande do Norte (2006) and in Administration from Universidade Potiguar (2000). Experience in Administration, with emphasis on service management, quality management, strategic planning, balanced scorecard, project management, public budgeting and finance, government procurement, and public sector innovation. Researcher at the Laboratory of Innovation and Strategy in Government (LineGov), UnB. Federal public servant working as an IT Project Manager at DATASUS, involved in Digital Transformation projects within the Ministry of Health.

Thiago Poleto, Universidade Federal do Pará, Belém, Pará, Brasil

Postdoctoral research (2017-2018) in Production Engineering at Universidade Federal de Pernambuco (UFPE). PhD and MSc in Production Engineering from UFPE (CAPES rating 7). Bachelor’s degree in Information Systems. Researcher and Associate Professor at UFPA. Coordinator of the Graduate Program in Administration (2020-2022). Head of the Geoinformation and Decision Research Laboratory and member of the Group of Engineering in Decision-Making and Artificial Intelligence and the Research Group on Information Systems and Decision. Coordinator of the research project on the use of unmanned aerial vehicles and geographic information systems for intelligent public safety monitoring.

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Publicado

2025-12-19

Cómo citar

FARIA, Tamara Lima Martins; NASCIMENTO, Durbens Martins; CARNEIRO , Dayse Karenine de Oliveira; POLETO, Thiago. Análisis comparado de los mecanismos de gobernanza en el contexto de los conflictos federativos en salud de Rio Grande do Sul y Amazonas, Brasil. Revista de Ciencias Administrativas, [S. l.], v. 31, p. 1–16, 2025. DOI: 10.5020/2318-0722.2025.31.e16616. Disponível em: https://ojs.unifor.br/rca/article/view/16616. Acesso em: 30 abr. 2026.

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Artigos