Programas Mais Médicos e Médicos pelo Brasil na perspectiva dos gestores municipais: Programas Mais Médicos e Médicos pelo Brasil

Josué Souza Gleriano; Alexandre Pereira de  Andrade; Amélia Cohn

doi:10.5020/18061230.2023.13327

Autores

Josué Souza Gleriano Universidade do Estado de Mato Grosso - UNEMAT, Cáceres, Mato Grosso, Brasil https://orcid.org/0000-0001-5881-4945
Alexandre Pereira de Andrade Universidade Santa Cecília - UNISANTA, Santos, São Paulo, Brasil https://orcid.org/0000-0002-1862-4845
Amélia Cohn Universidade Santa Cecília - UNISANTA, Santos, São Paulo, Brasil https://orcid.org/0000-0002-2416-2624

DOI:

https://doi.org/10.5020/18061230.2023.13327

Palavras-chave:

Atenção Primária à Saúde, Estratégia Saúde da Família, Sistema Único de Saúde, Mão de Obra em saúde, Política de Saúde

Resumo

Objetivo: Identificar como os gestores municipais percebem a gestão da Atenção Primária à Saúde com o Programa Mais Médicos e o Programa Médicos pelo Brasil. Método: Estudo descritivo, de abordagem qualitativa realizado em Tangará da Serra – MT. Foram realizadas 18 entrevistas semiestruturadas com cinco gestores municipais, entre 2016 a 2021, com média de três entrevistas por ano para captação de percepções em diferentes momentos. A análise temática, guiada pela política pública, foi organizada obedecendo dois tópicos: gestão municipal e de saúde, interface com a Atenção Primária à Saúde; e o aprendizado e as incertezas que esses programas trazem para a gestão. Resultados: A opção política pela adesão a esses programas e os desafios de gestão que a adesão a eles impôs permitem que sejam reveladas as dificuldades inerentes geradas por programas dessa natureza, de ordem administrativa, do acompanhamento por serem profissionais, em sua maioria, estrangeiros, da interrupção da missão e da troca que, se de um lado impulsionam a política pública de saúde, segundo os preceitos do Sistema Único de Saúde, de outro encontram obstáculos, como a opinião pública e o fortalecimento da rede de atenção. Conclusão: Gestores municipais percebem a contribuição dos Programas para expansão da Atenção Primária à Saúde, na oportunidade de fixação e cumprimento da jornada de trabalho, além de oportunizar práticas mais próximas de um modelo de atenção integral à saúde. O estudo traz importante subsídio para o testemunho histórico e o entendimento da dinâmica estratégica para que se possa consolidar-se como políticas de Estado.

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Biografia do Autor

Josué Souza Gleriano, Universidade do Estado de Mato Grosso - UNEMAT, Cáceres, Mato Grosso, Brasil

Enfermeiro. Doutor em Ciências (EERP/USP) na linha de Gestão e gerenciamento de serviços de saúde e enfermagem. Mestre em Saúde Coletiva (UniSantos) na área de Políticas de Saúde. Pós graduado em nível Lato Sensu em Enfermagem na Atenção Básica com Ênfase na Saúde da Família e no Gerenciamento (FAMERP), Docência Superior (UGF), Gestão em Saúde (UNEMAT), Auditoria em Serviços de Saúde (IIEP Albert Einstein) e Gestão de Políticas de Saúde Informadas por Evidência (MS/Sírio Libanês). Membro do Capítulo Rho Upsilon da Sociedade Honorífica de Enfermagem Sigma Theta Tau International. Membro do Centro de Políticas Públicas e Ciência de Governo (CPPCG). Integra o Núcleo de Pesquisa e Extensão em Política, Planejamento, Organização e Práticas, individual e coletiva, em Saúde - NPEPS/UNEMAT, e o Grupo de Pesquisa Constitucionalismos, Democracias e Políticas Públicas (UNEMAT). Líder do Grupo de Pesquisa em Políticas e Gestão de Sistemas e Serviços de Saúde (CNPq) e Pesquisador no Centro de Estudos e Pesquisas sobre o Hospital e Enfermagem (EERP/USP). Professor Adjunto no Departamento de Enfermagem - UNEMAT- Tangará da Serra na área de Políticas de Saúde. Coordenação do Curso de Enfermagem (Gestão 2023). CEO do Programa de Extensão Escritório de Qualidade para Organizações de Saúde, premiado pela OPAS/MS como inovação em Educação na Saúde, coordena a Liga Acadêmica de Gestão em Saúde - UNEMAT (LAGS). Membro da Comissão Permanente de Integração Ensino-Serviço (CIES) região médio norte mato-grossense. Parecerista ad hoc de periódicos e de extensão universitária na área de Política, Planejamento e Gestão. Atua na área de Política, Planejamento e Gestão de Sistemas e Serviços de Saúde, Avaliação de Serviços de Saúde, Formação de Recursos Humanos em Saúde, Gestão de Serviços Hospitalares, Logística e processos no Setor Saúde.

Alexandre Pereira de Andrade, Universidade Santa Cecília - UNISANTA, Santos, São Paulo, Brasil

Advogado. Mestre em Direito da Saúde. Programa de Pós-graduação em Direito da Saúde: Dimensões Individuais e Coletivas da Universidade Santa Cecília (UNISANTA).

Amélia Cohn, Universidade Santa Cecília - UNISANTA, Santos, São Paulo, Brasil

Possui graduação em Ciências Sociais pela Universidade de São Paulo (1967), mestrado em Sociologia pela Universidade de São Paulo (1972) e doutorado em Sociologia pela Universidade de São Paulo (1980); professora associada pela Universidade de São Paulo (1992). É sócia do CENTRO INTERNACIONAL CELSO FURTADO, membro da ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE SAÚDE COLETIVA. Em 1995 recebeu a comenda de Comendadora da Ordem do Rio Branco. Foi presidente e pesquisadora do CEDEC. Tem como linhas de pesquisa: políticas de saúde no Brasil e na América Latina, políticas de combate à pobreza e à desigualdade social, sistemas de proteção social. Autora entre outros, de Cartas ao Presidente Lula - bolsa família e direitos sociais. Atualmente é professorra do programa de Mestrado em Direito da Saúde: dimensões individuais e coletivas, Universidade Santa Cecília.