Cartografiar es intervenir: Investigación-intervención en el acogimiento institucional de familias
DOI:
https://doi.org/10.5020/23590777.rs.v25i3.e17230Palabras clave:
políticas públicas, acogimiento institucional de familias, investigación-intervención, cartografíaResumen
El presente artículo tiene como propósito presentar los resultados de una investigación-intervención cartográfica desarrollada en el marco de un doctorado en Psicología, financiado por CAPES, cuyo objetivo fue analizar los procesos de subjetivación de familias en situación de acogimiento institucional en una unidad del municipio estudiado. Mediante el análisis de las relaciones entre pobreza, urbanización y vivienda en Brasil, así como de sus implicaciones para los grupos sociales en situación de vulnerabilidad, fue posible comprender la inserción de este dispositivo en el municipio y en la configuración de las políticas sociales brasileñas, especialmente en relación con familias con trayectorias de vida en situación de calle, principal — aunque no único — público atendido por el equipamiento estudiado. Se trata de una investigación cualitativa cuyo método fue la cartografía. La producción de los datos se realizó mediante visitas a la unidad, entrevistas semiestructuradas con el equipo técnico y con las Referencias Familiares (RF), así como a través de la elaboración de un diario de campo. Según los hallazgos de la investigación, el acogimiento institucional de familias constituye un territorio híbrido en el que se (re)actualizan distintas lógicas: por un lado, lógicas de aislamiento y exclusión, expresadas en la escasa articulación intersectorial con algunas políticas sociales; por otro, lógicas orientadas a garantizar el acceso a derechos fundamentales, como la alimentación, la salud y la vivienda temporal. En la vida cotidiana del acogimiento se producen y refuerzan numerosas dualidades que, con frecuencia, dificultan la invención de respuestas creativas y singulares entre el equipo y las familias, tales como público-privado, autonomía-dependencia y temporal-permanente. Se concluye que solo la integración entre las diversas políticas públicas en el territorio donde se producen la vida y las relaciones de las familias permite afrontar de manera integral la problemática de la falta de vivienda.
Descargas
Traducción
Citas
Campos, R. T. O., & Campos, G. W. S. (2006). Co-construção de autonomia: o sujeito em questão. In G. W. S. Campos, J. R. A. Bonfim, M. C. S. Minayo, M. Akerman, M. Drumond Júnior, & Y. M. Carvalho (Orgs.), Tratado de Saúde Coletiva (pp. 669-688). Hucitec.
Canato, P., & Bichir, R. (2021). Intersetorialidade e redes sociais: A implementação para a população em situação de rua em São Paulo. Revista de Administração Pública, 55(4), 995-1016. https://doi.org/10.1590/0034-761220200688
Carmo, M. E., & Guizardi, F. L. (2017). Desafios da intersetorialidade nas políticas públicas de saúde e assistência social: Uma revisão do estado da arte. Physis, 27(04), 1265-1286. https://doi.org/10.1590/S0103-73312017000400021
Cavalheiro, W. A., Vieira, A. G., & Silveira, E. F. (2022). Habitação de interesse social: Qualidade de vida dos responsáveis por famílias beneficiadas. Psicologia: Ciência e Profissão, 42, 1-16. https://doi.org/10.1590/1982-3703003242612
Cohen, J. J. (2000). A cultura dos monstros. In J. Donald, I. Hunter, J. J. Cohen, & J. Gil, Pedagogia dos monstros: Os prazeres e os perigos da confusão de fronteiras (T. T. Silva, Trad., pp. 23-60). Autêntica.
Comissão Econômica para a América Latina e o Caribe. (2021). Panorama Social da América Latina 2020.
Couto, V. A., Rocha, R. L. S., Ribeiro, L. M. L., & Silveira, A. M. (2018). Intersetorialidade e ações de combate à violência contra a mulher. Revista Estudos Feministas, 26(2), 1-19. https://doi.org/10.1590/1806-9584-2018v26n245859
Decreto nº 7.053, de 23 de dezembro de 2009. (2009, 24 de dezembro). Institui a Política Nacional para a População em Situação de Rua e seu Comitê Intersetorial de Acompanhamento e Monitoramento, e dá outras providências. Presidência da República. http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007-2010/2009/decreto/d7053.htm
Decreto nº 8.566, de 14 de maio de 2003. (2003, 14 de maio). Altera a Lei nº 7.597/98, dispõe sobre assentamento de famílias no município e dá outras providências, e cria o Bolsa Moradia. Diário Oficial do Município de Belo Horizonte
Decreto n. 14.850, de 5 de março de 2012. (2012, 05 de março). Altera o Decreto nº 11.375/03, que dispõe sobre o funcionamento do Programa Bolsa Moradia no município de Belo Horizonte. Diário Oficial do Município de Belo Horizonte.
Deleuze, G., & Parnet, C. (1998). Diálogos. Escuta.
Deleuze, G., & Guattari, F. (2011). Mil platôs: capitalismo e esquizofrenia (vol. 1). Editora 34.
Deleuze, G., & Guattari, F. (2012). Mil Platôs: capitalismo e esquizofrenia (Vol. 3). Editora 34.
Donzelot, J. (1980). A polícia das famílias (M. T. C. Albuquerque, Trad.). Edições Graal. (Trabalho original publicado em 1977).
Ferreira, C. P. S., Rozendo, C., & Melo, G. B. (2016). Consultório na rua em uma capital do nordeste brasileiro: O olhar de pessoas em situação de vulnerabilidade social. Caderno de Saúde Pública, 32(8), 1-10. https://doi.org/10.1590/0102-311X00070515
Figueiredo, E. B. G., & Sawaia, B. B. (2019). Psicologia Social e o estudo da desigualdade: reflexões para o debate. Psicologia em Revista, 25(2), 659-670. https://doi.org/10.5752/P.1678-9563.2019v25n2p659-670
Fiorati, R. C., Carretta, R. Y. D., Panúncio-Pinto, M. P., Lobato, B. C., & Kebbe, L. M. (2014). População em vulnerabilidade, intersetorialidade e cidadania: Articulando saberes e ações. Saúde e Sociedade, 23(4), 1458-1470. https://doi.org/10.1590/S0104-12902014000400027
Fonseca, F. S. T. (2022). Pobreza e tomada de decisão financeira: evidências de uma pesquisa em assentamentos rurais no estado de Tocantins. Revista de Economia e Sociologia Rural, 60(spe), 1-20. https://doi.org/10.1590/1806-9479.2021.245649
Foucault, M. (2006). O poder psiquiátrico: curso dado no Collège de France (1973-1974). Martins Fontes. (Trabalho original publicado em 1974)
Foucault, M. (1978). História da loucura na Idade Clássica. Editora Perspectiva.
Gulassa, M. L. C. R. (org.) (2010). Novos rumos do acolhimento institucional. NECA.
Fundação João Pinheiro. (2025). Cartilha: déficit habitacional e inadequação de moradia. https://drive.google.com/file/d/1ITXVvGuAs43gyQAVcwb_Z-P6XKGjtL1o/view
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (2024). Síntese de Indicadores Sociais: Uma análise das condições de vida da população brasileira. https://biblioteca.ibge.gov.br/visualizacao/livros/liv102144.pdf
Jesus, C. M. (1960). Quarto de despejo – diário de uma favelada. Francisco Alves.
Lei n. 8.742, de 7 de dezembro de 1993. (1993). Dispõe sobre a organização da Assistência Social e dá outras providências. Presidência da República. https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8742.htm
Marques, E. S., Moraes, C. L., Hasselmann, M. H., Deslandes, S. F., & Reichenheim, M. E. (2020). A violência contra mulheres, crianças e adolescentes em tempos de pandemia pela COVID-19: Panorama, motivações e formas e enfrentamento. Cadernos de Saúde Pública, 36(4), 1-6. https://doi.org/10.1590/0102-311X00074420
Ministério da Mulher, da Família e dos Direitos Humanos. (2019). É possível Housing First no Brasil? Experiências de moradia para população em situação de rua na Europa e no Brasil. https://bibliotecadigital.mdh.gov.br/jspui/handle/192/8026
Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome. (2016). Secretaria Nacional de Assistência Social. Fundamentos ético-políticos e rumos teórico-metodológicos para fortalecer o Trabalho Social com Famílias na Política Nacional de Assistência Social. https://www.mds.gov.br/webarquivos/publicacao/assistencia_social/cadernos/TrabalhoSocialcomFamilias.pdf
Mioto, R. C., & Prá, K. R. (2015). Serviços sociais e responsabilização da família: contradições da política social brasileira. In R. C. Mioto, M. S. Campos, & C. M. Carloto (Orgs.), Familismo, direitos e cidadania: contradições da política social (pp. 147-178). Cortez.
Moraes, P. M., Nunes, R., Horst, C. H. M., & Mioto, R. C. T. (2020). Familismo e política social: Aproximações com as bases da formação sócio-histórica brasileira. Revista de Políticas Públicas, 24(2), 802–818. https://doi.org/10.18764/2178-2865.v24n2p802-818
Monerrat, G. S. & Souza, R. G. (2011). Da seguridade social à intersetorialidade: Reflexões sobre a integração das políticas sociais no Brasil. Revista Katálysis, 14(1), 41-49. https://doi.org/10.1590/S1414-49802011000100005
Nascimento, M. L., Jashar, P. L. R., & Barbosa, M. C. (2018). Proteção e escuta no espaço do conselho tutelar: Relações com a judicialização da vida. Arquivos Brasileiros de Psicologia, 70(spe), 92-104. http://pepsic.bvsalud.org/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1809-52672018000400008&lng=pt&tlng=pt
Paolinelli, M. S., & Gimenez, A. T. (2023). Limites da locação social no Brasil: O caso de Belo Horizonte. Cadernos Metrópole, 25(57), 663-686. https://doi.org/10.1590/2236-9996.2023-5713
Pereira, P. A. (2010). Mudanças estruturais, política social e papel da família: Crítica ao pluralismo de bem-estar. In M. A. Sales, M. C. Matos, & M. C. Leal (orgs.), Política social, família e juventude (6ª ed., pp. 25-42). Cortez.
Peres, G. M., Grigolo, T. M., & Schneider, D. R. (2017). Desafios da intersetorialidade na implementação de programa de prevenção ao uso abusivo de drogas. Psicologia: Ciência e Profissão, 37(4), 869-882. https://doi.org/10.1590/1982-3703003272016
Resolução nº 145, de 15 de outubro de 2004. (2004, 26 de outubro). Aprova a Política Nacional de Assistência Social. Diário Oficial da União.
Resolução n. 109, de 11 de novembro de 2009. (2009, 11 de novembro). Aprova a Tipificação Nacional de Serviços Socioassistenciais. Diário Oficial da União.
Romagnoli, R. C. (2014). O conceito de implicação e a pesquisa-intervenção institucionalista. Psicologia & Sociedade, 26(1), 44-52. https://doi.org/10.1590/S0102-71822014000100006
Romagnoli, R. C. (2017). Transversalizando as políticas públicas: Quando a intersetorialidade se torna rizomática. Psicologia em Estudo, 22(3), 421-432. https://doi.org/10.4025/psicolestud.v22i3.35843
Romagnoli, R. C., & Silva, B. C. (2019a). A inserção do Conselho Tutelar na prática da intersetorialidade. Gerais: Revista Interinstitucional de Psicologia, 12(2), 210-224. http://dx.doi.org/10.36298/gerais2019120203
Romagnoli, R. C., & Silva, B. C. (2019b). O cotidiano da intersetorialidade e as relações entre as equipes. Estudos e Pesquisas em Psicologia, 19(1), 107-126. http://pepsic.bvsalud.org/pdf/epp/v19n1/v19n1a07.pdf
Sawaia, B. B. (2009). Psicologia e desigualdade social: Uma reflexão sobre liberdade e transformação social. Psicologia & Sociedade, 21(3), 364–372. https://doi.org/10.1590/S0102-71822009000300010
Scheinvar, S. (2006). A família como dispositivo de privatização do social. Arquivos Brasileiros de Psicologia, 58(1), 48-57. http://pepsic.bvsalud.org/pdf/arbp/v58n1/v58n1a06.pdf
Scheinvar, E. (2018). Conselho tutelar não se escreve com maiúscula. Arquivos Brasileiros de Psicologia, 70(spe), 105-116. http://pepsic.bvsalud.org/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1809-52672018000400009&lng=pt&tlng=pt.
Serafino, I., & Luz, L. C. X. (2015). Políticas para a população adulta em situação de rua: Questões para debate. Revista Katálysis, 18(1), 74-85. https://doi.org/10.1590/1414-49802015000100008
Silva, R. B., & Osawa, R. N. T. (2020). Psicologia e a questão do trabalho em rede na política de assistência social no Brasil. Psicoperspectivas, 19(2), 129-141. https://www.scielo.cl/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0718-69242020000200129
Souza, S. P., & Bronzo, C. (2020). Os desafios da gestão social na proteção básica em uma metrópole. Serviço Social & Sociedade, 137, 54-73. https://doi.org/10.1590/0101-6628.201
Descargas
Publicado
Cómo citar
Número
Sección
Licencia
Derechos de autor 2025 Bruna Coutinho Silva, Roberta Carvalho Romagnoli
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial 4.0.
Para autores: Cada manuscrito deverá ser acompanhado de uma “Carta de submissão” assinada, onde os autores deverão declarar que o trabalho é original e inédito, se responsabilizarão pelos aspectos éticos do trabalho, assim como por sua autoria, assegurando que o material não está tramitando ou foi enviado a outro periódico ou qualquer outro tipo de publicação.
Quando da aprovação do texto, os autores mantêm os direitos autorais do trabalho e concedem à Revista Subjetividades o direito de primeira publicação do trabalho sob uma licença Creative Commons de Atribuição (CC BY NC), a qual permite que o trabalho seja compartilhado e adaptado com o reconhecimento da autoria e publicação inicial na Revista Subjetividades.
Os autores têm a possibilidade de firmar acordos contratuais adicionais e separados para a distribuição não exclusiva da versão publicada na Revista Subjetividades (por exemplo, publicá-la em um repositório institucional ou publicá-la em um livro), com o reconhecimento de sua publicação inicial na Revista Subjetividades.
Os autores concedem, ainda, à Revista Subjetividades uma licença não exclusiva para usar o trabalho da seguinte maneira: (1) vender e/ou distribuir o trabalho em cópias impressas ou em formato eletrônico; (2) distribuir partes ou o trabalho como um todo com o objetivo de promover a revista por meio da internet e outras mídias digitais e; (3) gravar e reproduzir o trabalho em qualquer formato, incluindo mídia digital.
Para leitores: Todo o conteúdo da Revista Subjetividades está registrado sob uma licença Creative Commons Atribuição (CC BY NC) que permite compartilhar (copiar e redistribuir o material em qualquer suporte ou formato) e adaptar (remixar, transformar e criar a partir do material para qualquer fim) seu conteúdo, desde que seja reconhecida a autoria do trabalho e que esse foi originalmente publicado na Revista Subjetividades.
